近年来，围绕“方便群众就医”这一目标，宝丰县卫生局以深化卫生体制改革为基准，以引进和培养医学专业技术人才、改善医疗卫生机构基础设施为重点，积极落实各项惠民政策，探索建立了“服务质量一流，医疗水平、基础设施完善”的县域卫生体系。近日，记者采访了该局局长陈广州。

记者：随着卫生体制改革的不断推进，你们是如何进行人才培养和提升服务能力的？

陈广州：我们一直坚持“人才兴院”的战略思想，制定了多项激励政策，鼓励在职医、药、护、技人员积极参加医学继续再教育，不断更新知识，并依托省人才培养计划，选派县乡医疗卫生技术和卫生监督技术骨干到省内外医疗卫生院校进修深造。此外，我们在全县医疗卫生机构中全面推行全员聘用制和中、高级技术职称竞争上岗制，大胆探索业绩与薪酬紧密挂钩的分配制度改革，大大地调动了卫生技术人员学习钻研医疗技术、不断提高业务素质的自觉性和积极性。

自2010年开始，依托国家基本公共卫生服务项目，我们先后为50.9万城乡居民建立了健康档案，累计为41.3万人次进行了健康体检，系统管理慢性病患者4.38万人。在全县12个乡（镇）卫生院和319所标准化村卫生所实行药品零差价率销售后，2012年12月我们又在3家县级公立医院同步实行药品零差价率销售。自此，我县药品零差价率销售全面铺开。同时，我们认真落实国家计划免疫规划和有关政策，巩固扩大计划免疫全覆盖目标，实现了13种疫苗的免费全程接种；卫生监督执法深度、广度进一步拓展，健康教育普及率和健康知识知晓率明显提升。目前，宝丰县人民医院已配备了先进的美国产GE64排CT和东软直线加速器，并建成区域放疗中心，填补了县域内恶性肿瘤治疗的空白。宝丰县中医院大打中医诊疗特色牌，脑病科和针灸理疗康复专业已发展成为具有中医特色的省级重点专科。

记者：基础项目建设和惠民政策都是医疗机构的主要工作，在这些方面，你们是如何推进完善的？

陈广州：根据省卫生厅的部署，按照县政府加强县级医疗机构建设的要求，宝丰县完成了总投资4000万元的宝丰县人民医院综合病房楼扩建项目和总投资1200万元的宝丰精神病院综合病房楼项目。2014年，宝丰县又启动了两所乡（镇）卫生院综合病房楼项目和30个标准化村卫生所建设项目。按照省卫生厅关于整合公共卫生资源的总体要求，宝丰县目前已建成集卫生监督、120、新农合、信息中心“四位一体”的县域综合卫生服务中心。全县已基本形成以县人民医院、县中医院为医疗中心，县疾控中心、县妇幼保健院为防保中心，乡（镇）卫生院为枢纽，村卫生室为网底的县乡村三级卫生保健网络。

2013年4月，宝丰县在3家县级公立医院推行“先诊疗，后付费”服务模式，截至今年9月底共有21007人次享受该项服务；2013年8月，启动门诊慢病补助工作，补偿金额195.05万元；2014年，慢性疾病补助病种增加至15种，经认定新增2607人次符合慢病补助条件，目前共有44544人享受到慢病补助。2014年4月，为方便参合群众转诊，宝丰县启动了转诊转院“一站式”服务，在县人民医院增设新农合转诊服务站，参合农民患者县外转诊转院治疗无需往返奔波，可在医院新农合服务站直接办理转诊手续，为救治病人赢得了时间。

如今，宝丰县基本实现了“小病不出村，常见病、一般病不出乡，大病不出县”的目标，2011年被国家中医管理局评为“全国基层中医药工作先进单位”，2012年被省人力资源和社会保障厅、省卫生厅授予“全省红十字会系统先进集体”称号，2013年被省卫生厅命名为全省系统“五大工程”先进集体等光荣称号，2014年被省卫生厅评为“全省卫生应急示范县及全县第一批示范性卫生监督机构”等。

（本报记者 牛瑛瑛）