倪恒虎

命名五花八门——领导小组、协调小组、委员会、指挥部、办公室；时间自主掌控——常设型、阶段型、临时型；涵盖行业广泛——足疗保健办、铲除豚草办、西瓜办、馒头办、生猪办……地方层面到底有多少个领导小组和议事协调机构？党的群众路线教育实践活动以来，全国一次性减少13万余个。（10月22日新华网）

13万余个领导小组和议事协调机构被撤销，过多、过滥的问题解决了，然而，这么多协调结构所承担的工作任务，能不能正常完成，却是需要引起重视的。

不可否认，临时型的协调机构，比如，省防治非典指挥部、西瓜办、馒头办等“沉睡机构”，事情过去了，就没有必要再存在。阶段型的协调结构，可以根据任务完成程度来决定要不要继续存在。但是，常设型协调机构，就不能随随便便撤销，否则，该办的事情没办完，没有协调机构麻烦更大。

至于那些违法违规违纪的协调机构，只是打着协调机构的旗号，利用权力违法，不仅是清理的问题，而是要依法严惩。比如下发红头文件严禁公安检查的“推广足疗保健工作领导小组”、规定行政机关的“用烟考核”任务的卷烟市场整顿工作领导小组，此类滥摊派、滥收费协调机构，就必须予以撤销。

虽然协调机构容易造成会议多、文件多、检查多、扯皮多，降低行政效率，安徽亳州早年就一次性撤销109个市级“领导小组”引发好评，但是为什么近年来一些新的领导小组又“雨后春笋”般重来呢？主要原因还是协调机构能解决单个部门难以解决的问题。在一些突发性事件上，成立领导小组等几乎成为应急的“万能钥匙”，除了能够降低沟通成本，主要原因还是，组成部门都能主动承担责任，第一时间把事情办好。

虽然突发性事件比较少，但是，在日常工作中，各个部门都有需要其他部门协助的工作。也有一些工作，责任划分并不那么明确，部门之间相互“踢皮球”，也就是这个原因。就算不“踢皮球”，一个部门找另外一个部门办事，也不见得就那么顺利。比如，“西瓜办”的成员单位，如果不在“西瓜办”帐下，会轻易达成一致吗？估计有点悬。

13万余个协调机构被撤销后，那些正在发挥积极作用的协调机构承担的任务，悬在了空中，没有几个部门愿意去承接。这个摊子不在各部门之间划分好责任的话，势必影响工作。以前，成员之间碍于协调机构的大领导威慑，即使有怨言也不敢出。协调机构不在了，威慑还是要有，否则，相关部门各自为政，会让群众办事很麻烦。解决这一问题，纪检监察部门应该承担起责任，继续坚持反“四风”，将协调机构留下的空填起来，让各个部门做到各负其责。