赵艳阳是鲁山县信访局副主任科员。他牢记党的根本宗旨，时刻把上访群众的冷暖挂在心头，帮助群众解决了大量的疑难问题，受到群众和领导的高度赞誉。

民生问题必须放在第一位

人民来访接待室是接待群众来访的主要场所，也是密切联系群众、反映群众呼声的重要窗品。作为一名来访接待员，赵艳阳深感责任重大。

2012年3月，鲁山县城五里堡金泉小区及附近群众20多人来县信访局集体上访，说因线路中断，该区域住户已经几天用不上电，生产生活受到很大影响。赵艳阳耐心地劝说大家坐下来，慢慢说，并立即通知鲁山县电业局、鲁山县产业集聚区管委会有关领导尽快赶赴现场做好接访工作。原来，产业集聚区建设任务繁重，在建设施工过程中不慎挖断了上访人所在区域的电缆线，导致了停电。一开始，两个单位在修复费用问题上有争议，赵艳阳动情地对两个单位的领导说：“费用问题哪个部门出、怎么出，是我们政府的事，内部解决。但停电问题是关系群众生活的民生问题，必须放在第一位，首要解决，这是我们应该坚持的工作原则。”电业局当场表态，立即安排工作人员赶赴现场，开展修复工作，争取两天内让群众用上电。群众听后当场表示同意，满意而归。

这些年来，赵艳阳养成了一个习惯，上班总要准备点零钱，接访时遇到一些特别困难的上访户，他会根据不同的情况，有的给上一二十元吃顿饭，有的给三五十元的回家路费。他说：“我虽然也不富裕，但作为共产党员，能帮助一些比自己困难的人，让他们度过最艰难的日子，我觉得比自己吃什么好东西、穿什么好衣服都强。”

把信访工作当作事业来干

赵艳阳总是说：“信访工作是一项比较特殊的工作，你把它当作工作干，充其量只能评个合格。你只有把它当作事业来干，才能称为真正的优秀。”坚持提前半个小时上班，推迟半小时下班，是他长期以来养成的习惯。近年来，社会各类矛盾不断通过信访途径涌现出来，来访总量持续增多。在时间紧、任务重、标准高、要求严的情况下，赵艳阳始终以高度负责的精神，带着对人民群众的深厚感情热情服务，耐心听取群众申诉，认真做好来访笔录，不厌烦、不动怒、不发脾气，动之以情、晓之以理，耐心细致地做好信访人的思想工作。11年来，他所接待处理的上访人员无一人激化矛盾。

他工作经常加班加点，午饭、晚饭顾不上吃的情况时有发生。白天忙着接待来访，晚上和双休日整理资料、汇总数字、研究分析白天的接待情况。他的妻子也在信访局上班，由于他们都忙于工作，年仅7岁的儿子无人照顾，不知有多少次都是儿子一个人在家。熟悉赵艳阳的亲朋好友问他：“你天天都这么忙，就不觉得累吗？”他总是淡然一笑，说：“工作是苦些累些，但能为群众办些好事、实事，累点儿也值，自己心里踏实。”

起草制定《信访接待工作方案》

这些年，赵艳阳结合鲁山县信访工作实际，负责起草制定了《信访接待工作方案》，进一步明确细化了信访接待的工作原则、工作流程、工作组分工等各项工作，定人员、定职责、定要求，形成了“各负其责、密切协作、运转协调、规范高效”的领导接待服务工作长效机制。他率先将表格的统计、汇总、快速查询分析功能应用到实际信访工作中去，建立了信访数据分类汇总快速查询自动统计表，只要当天将接待基本数据、接访情况、问题分类等信息录入表格，随时可以汇总统计当前及选定时间段的信访总数量、分类数量、分类快速查询信访案件的接待办理情况，大大提高了工作效率，推动了信访工作的规范化建设。

由于赵艳阳工作努力，成绩突出，多次被鲁山县委、县政府授予“优秀共产党员”“人民满意的公务员”荣誉称号，两次被市委、市政府授予“信访工作先进个人”荣誉称号，记个人二等功一次、三等功一次，还被市委、市政府授予“人民满意的公务员”“平安建设先进工作者”“优秀共产党员”“劳动模范”荣誉称号。（本报记者 段孝和）