市安监（煤炭）局副局长 许占锡

市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作。从2010年开始，我市大力推进煤矿兼并重组，强力实施整顿关闭，促进结构调整和产业升级。同时，认真贯彻落实国家政策法规，推进企业严格落实安全生产主体责任，完善制度机制，创新举措，强化政府监管，努力建设煤矿安全生产长效机制，全市兼并重组煤矿安全生产形势趋于稳定好转。

强力推进煤矿兼并重组和整顿关闭。认真落实省政府部署，对资源储量小、安全条件差的煤矿实施关闭，淘汰规模、管理、技术、安全落后的小煤矿,剩余煤矿由骨干企业兼并重组。骨干煤炭企业派驻“五职矿长”和管理团队，实现“真投入、真控股、真管理”三真管理。兼并重组后，骨干企业履行安全生产和经营管理主体责任，有力地提升了煤矿安全生产水平。

大力推进企业安全生产主体责任落实。大力开展宣传教育，提高煤矿安全生产工作思想认识，促使企业认真落实安全生产主体责任。教育、指导、督促煤矿健全安全生产责任制，健全并严格落实安全生产制度；严格落实隐患排查治理，预防、管控危险、隐患；加强企业领导、管理人员、特种作业人员、从业人员教育培训；严格领导带班、跟班制度；改善提高安全管理，主动搞好安全生产。

依法强化政府监管。健全完善安全生产监管工作责任制，严格执法监管工作制度；加强监管工作人员培训教育，加强机构建设，依法强化政府监管。明确政府部门监管职责，健全奖惩制度，严格责任追究，促进职责落实。创新机制，向煤矿派驻“5+2”监管服务站，对煤矿进行现场不间断严格监管。实施煤矿安全企业管理和政府监管网格化建设，促进保障安全生产。坚持深化行之有效的安全监管措施,对煤矿实施分类监管。常态化开展煤矿安全生产“打非治违”行动，深入开展煤矿安全专项整治活动，通过加强监管促进了企业主体责任的落实。

搞好安全综合治理。强化煤矿行业管理工作，促进法律法规、技术标准、设计规范落实，通过加强行业管理促进安全生产。做好安全科研、安全技术推广应用工作，以技术促安全；深入开展安全质量标准化和安全创建工作，以先进的管理技术促安全；做好安全基础工作，从基础上促进安全生产。

继续努力做好煤矿安全生产工作。认真指导、协调，督促国有重点企业对兼并重组煤矿更好地进行“三真”管理。妥善处理兼并重组后续问题，认真指导，推进兼并重组煤矿改造、升级。加快推进兼并重组煤矿进入井下整改维修、复工复产，推进煤矿正常作业。积极服务，为兼并重组煤矿发展提供支持，依法规范煤矿生产经营环境，为煤矿发展创造良好条件。努力建设煤矿安全生产长效机制，促进煤矿安全发展。