话题背景

据报道，近期，多家知名景区宣布上调门票价格。其中，丽江玉龙雪山门票由105元涨到130元，广东丹霞山门票由160元涨到200元。统计显示，国内5A级景区平均票价已迈入“百元时代”。专家指出，景区票价要体现公益性，应建立合理的票价生成机制，而长远来看，景区应摆脱门票经济依赖，谋求向产业经济的转型升级。希望有关部门尽早拿出切实可行的措施，让公共资源回归公益，别再让知名景区总是“趁火打劫”，沦为某些地方、部门甚至是个人的“摇钱树”。

转变发展理念 做好惠民文章

吕府刚（叶县县委办公室）

旅游的经济价值绝不是简单地用门票收入来衡量，旅游经济更不是“门票经济”。过度依赖“门票经济”，是旅游市场的一个严重问题和发展瓶颈，有碍旅游业的良性发展。旅游业要谋求长远发展，就必须转变发展方式，跳出“门票经济”的惯性思维，将“门票经济”转型为“产业经济”“消费经济”。我建议，旅游景区应以转型升级、提质增效为主线，将简单的景点游览向深度的休闲观光度假转变，变游客强制消费为愉快消费，通过内容丰富的休闲、度假、娱乐活动，带动周边相关餐饮、零售、纪念品等多种业态发展，构建透明、和谐、有序、健康的旅游产业链，走可持续发展之路。同时，政府应出台相关优惠政策，引导鼓励景区免收门票费用，在财政上给予相应补贴，摆脱“门票经济”，算好民意账，让景区成为普惠性的民众福利。

有必要晒晒门票的成本账

梁伟华（郏县白庙乡政府）

门票价格由景区单方面说了算，甚至沦为某些人和地方的“摇钱树”，明显有失公允，过度依赖更不可取。时下的“门票经济”折射出景区等这类公共资源收益分配的不合理。从市场化运作来看，景点利用门票的杠杆作用调整景区客流量无可厚非，但关键是要有一个公开、透明、完善、稳定的价格形成机制。因此，很有必要晒晒景区门票的成本账，加强景区管理部门与公众的沟通和交流，增进彼此的理解和支持。这样一来，既保障了公众的知情权、表达权和监督权，又满足了景区挖潜增效、持续健康发展的现实需要，何乐而不为呢？期待公众资源早日回归公益属性。

建立合理的景区定价制度

雪花飘飘（250994****qq.com）

门票涨价后，景区需要给旅行社折扣，旅行社要让利给团体游客，吃亏的就是散客，但一涨价散客很有可能就不去了，这会让景区发展陷入恶性循环。可以说，西湖实行门票免费正是因为认识到了这一点。西湖免费开放虽然减少了门票收入，但是拉动了地方综合旅游经济，从整体看根本无损旅游经济效益。

不仅某些地方政府与景区要权衡涨价利弊，增加对景区的财政投入，摆脱“门票经济”依赖，拿出诚意让利于民；国家发改委等相关部门也应该对哪些景区属于公益景区，哪些是商业景点，做出明确界定，把景区门票列入民生价格监督体系，建立合理的景区定价制度，有效监管景区随意涨价行为，推动公共景区回归公益本质，促进旅游行业健康发展。

门票涨价是短视行为

梅天顺（平煤神马集团四矿）

“门票经济”是一种短视行为：门票涨价加重了游客支出，无形中迫使游客减少停留时间和其他支出，从而难以促进当地经济发展，妨碍旅游业的全面发展。西湖模式值得各地效仿。相关资料显示，西湖于2002年开始免费开放，此举迅速拉动杭州市餐饮、酒店以及周边服务行业。10年后统计，西湖旅游总收入10年上升了4倍。究其成功秘诀，在于当地抓好了完整的旅游产业链条，形成了由“吃、住、行、游、娱、购”组成的产业集群，这样既能保持游客的数量，又能保持游客的消费量，从而带动了当地经济的全面发展。

对于一些景点实行“门票经济”的短视行为，政府应从关心支持文化产业和一切从群众利益出发考量，防止“门票经济”过度蔓延。

引入第三方审计

李春华（宝丰县商务局） 其实，不怕景区涨价，就怕雾里看花——不明不白。旅游资源的稀缺性造成了景区的天然垄断，因此，景区大多不在管理上下功夫，一些地方政府也把景区当作提款机，大不了就涨价，反正总会有游客“愿者上钩”。这种想法是错误的。自然景观和人文景观不是少数人的“自留地”，而是属于国民共同所有，具有公共物品属性。即使免费不可行，至少也应合理收费，不能让游客当“冤大头”。

前不久国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确表示，要严格控制景区门票价格上涨，体现公益性。这势必就要求景区在门票涨价前必须给公众一个明白账，因此有必要引入第三方审计，查一查景区的钱花到哪里了，晒一晒家底。其中，对管理效率低、支出水分大者，不批复涨价申请。只有这样，才能让景区告别“守株待兔”“躺着赚钱”的安逸日子，才能促使其行动起来，做长产业链，摆脱“门票经济”依赖。

政府指导市场调权衡利弊算好账

刘选启（湛河区人大）

解决好门票涨与降的问题，关键是要有效地发挥政府指导和市场调节作用。国家和地方政府应加强调查研究和论证，从兼顾景区和游客利益出发，尽快制定出台景区门票价格的指导意见。比如，针对景区的不同级别、服务质量优劣，确定不同的门票指导价格，明确上下限额，既让旅游者承担得起，又不让景区收益受到太大影响。

从过去一些改革实例来看，不涨价、降价，甚至免费，虽然门票收入有所减少，但整个旅游收入是不降反升的；而有的景区门票一味涨价，游客望而却步，收入不升反降或明升暗降，旅游经济受到影响。这里的确有一个权衡利弊算好账的问题。同时，它也充分说明，只要我们把眼前利益看轻一点，打造旅游产业链条，实现景区、宾馆、饭店一体化经营，在吃住行、娱乐、购物与交通上获得收入，就能达到“多盈”且“多赢”。至于景区因门票降价或免费产生的损失，政府应进行补贴，保障景区正常运转，促进旅游业可持续发展。

根本靠市场 关键在政府

陈金东（卫东区东工人镇街道办事处）应该看到，游客一直处于弱势地位，涨不涨价还是景区说了算。景区一家定价未免有点强权，现实中价格听证会又往往流于形式。无论自然景观还是人文景观，大都是公共资源，人人应该享受其公益性的一面。对此，专家也给予了治疗药方。

专家的建议可概括为三点：根本靠市场，关键在政府，核心在理念。改变当前个别景区涨价乱局，从根本上靠市场倒逼。个别景区长期坚持“门票经济”这一短视行为最终会因多元化的旅游景区开发、新兴旅游产品上线而面临游客不来、经营困窘的局面；政府完善立法，加强监管，严肃整顿个别景区“小金库”，科学、有序地推进降价或免费试点，走大旅游产业化模式是关键。市场倒逼、政府监管仅是外力，问题的核心在于景区自身仍需转变经营理念。景区应该有“近者悦，远者来”的大旅游理念，如果一味地抬高门票价格，不仅会把本地游客挡在门外，也会吓跑外地慕名而来者。同时景区应不断创新旅游产品，增加文化内涵，实施各类刺激消费政策，改善旅游服务。

现阶段最好依靠刚性法律

张明琪（叶县县委办公室）

旅游资源是公共资源，是大自然赐予或老祖宗留下来的自然、人文风光，应全民共享。然而，不少地方发展旅游经济都只顾追求眼前利益，不从长远考虑抓景区配套产业的多元发展，一味抬高门票价格，这会遏制游客出游热情，最终危及整个旅游业的发展。

相关部门要看重景区于民众的休闲和人文教育功能，不能把旅游经济当作单纯的“门票经济”拿来牟利。人们经常强调景区的公益性，而让景区票价体现公益性，光喊口号是没用的，等着地方政府转变发展观念也很难，因为景区门票在不少地方政府眼中就是一棵摇钱树。若想让景区摆脱对“门票经济”的依赖，让公共资源回归公益，现阶段最好依靠刚性的法律，依法召开听证会，公开景区收支及政府补贴明细等，即便确要涨价，也应涨得明白。

编辑絮语:走出“门票经济”误区

“门票经济”顾名思义，就是主要依靠门票来实现经营收入或者是经济增长。这种经营模式，因为其简单粗暴而备受诟病，民怨颇多。然而无论是民意推动还是各级政府或相关部门出台措施予以调节，效果一直都不理想。

“门票经济”难以改变，原因很简单，那就是改变“门票经济”其实就等于改变了某些地方、部门、企业甚至是个人的利益来源。“触及利益比触及灵魂还难”，作为一项改革，想要改变“门票经济”的现状显然有难度。然而，改革有困难，不改革会更困难。

改革当然需要时间、精力、智慧，这些我们都不缺，缺的只是改革的勇气和决心。所以，想要改变“门票经济”，让旅游业走向可持续发展的道路，也需要拿出壮士断腕的魄力和决心，深入推进一系列改革。

期望今后，经过各方推动，有关部门能尽早拿出切实可行的措施，走出“门票经济”的误区，从而让公共资源回归公益，让游客能充分享受相关福利。更期望游客能在旅游活动中有更多发言权，而不是像现在这样就好像案板上的一块肉，被“门票经济”割来割去。